Espero estar equivocado con esto……de lo contrario será una inclusión encubierta de todos los efectivos de las FFAA del año 82, de los que estuvieron en el T.O. y los de la Zona Interior.
Análisis:
1º Una Fuerza armada es una organización con una estructura orgánica y con medios integrados para llevar a cabo un fin especifico, este fin persigue un objetivo político, y es la continuación de la política por otros medios.
Dentro de esos objetivos políticos, están los estratégicos, con empleo de medios tácticos, estos a su vez sufren modificaciones constantes.
En la cuestión que nos ocupa y puntualmente como se pretende llamar a los mandos del Cpo Ej Vº, REOTOAS, FAS y posteriormente la unificación de estos a través del CEOPECON, estos objetivos tuvieron como finalidad lo siguiente:
1.1) Estratégico: PRIMERO FUE RECUPERACION DE LOS ARCHIPIELAGOS AUSTRALES (DENAC 1/82 y 2/82), LUEGO DEFENSA DEL LITORAL ATLANTICO ARGENTINO Y ARCHIPIELAGOS AUSTRALES. (O.O. 1/82, 2/82 y 3/82 )
1.2) Táctico: Primero empleo de medios comprometidos en la recuperación (DENAC 1/82 y 2/82) y luego de la modificación del 07/04, anexión de medios para la defensa del litoral atlántico y archipiélagos australes.(O.O. 1/82, 2/82 y 3/82)
2º Según el Manual ROB0001 del reglamento del Instrumento Militar Terrestre se establece lo siguiente:
“CAPITULO I
LA CONDUCCION DE LAS OPERACIONES
SECCION I
EL COMANDANTE, EL EJERCICIO DEL MANDO, EL COMANDO Y LA CONDUCCION
1.001. Conceptos generales. El comandante es la persona que ejerce el comando. Su autoridad y responsabilidad inherente, estarán determinadas por leyes y por reglamentos militares.
La autoridad legal a otorgar a un comandante, deberá ser la necesaria y suficiente como para asegurar el ejercicio de su comando con la amplitud requerida por el cumplimiento de su misión y funciones, y estar en directa relación con las responsabilidades inherentes al cargo.
Independientemente de la autoridad legal, el comandante deberá alcanzar una autoridad moral basada en el ascendiente que logre sobre sus subordinados, a través del ejercicio de mando.
1.002. Responsabilidad del comandante. El comandante será el único responsable de lo que su fuerza haga o deje de hacer, no pudiendo delegar ni compartir dicha responsabilidad.
No obstante, para cumplir con las finalidades de la misión o funciones asignadas, podrá delegar su autoridad en el grado que considere necesario y conveniente.
La firme voluntad de asumir sus responsabilidades debe ser una de lasvirtudes distintivas del comandante.”
3º En los manuales o acuerdos internacionales No existe la denominación de Mando Militar Responsable. Si existe la siguiente denominación:
Según la Convención de Ginebra y que es con la que se están llevando adelante los fundamentos:
“Las fuerzas armadas de una Parte en conflicto se componen de todas las fuerzas, grupos y unidades armados y organizados, colocados bajo un mando responsable de la conducta de sus subordinados ante esa Parte”
3.1)Esto implica que:
3.1.1) Mando responsable es el jefe de las FFAA ya que es la máxima autoridad en la conducción de estas.
3.1.2) Habla del comportamiento, no de las operaciones tácticas de estos.
3.1.3) Para entender lo que son las operaciones tácticas debemos aclarar que:
3.3.1) Las operaciones Tácticas se desarrollan en la zona de combate de un Teatro de Operaciones y están divididas en dos:
3.3.1.1) Operaciones Tácticas defensivas , que es la seguridad que se le da a un objetivo
3.3.1.2) Operaciones Tácticas ofensivas, que son las patrullas de combate
Estas dos operaciones están dentro del marco de las efectivas acciones de combate, y de allí es que se ha modificado la ley 23848 en su art. 1º, que paso de la leyenda: “que participaron en efectivas acciones bélicas de combate”, (Ley 23848, art. 1º), a , “entrado efectivamente en combate”( Ley 24.652, art. 1º)
Recordemos también que:
3.4) Los AE 419 y 416 estaban realizando operaciones tácticas Ofensivas ya que su misión era la de realizar una patrulla de combate.
3.4.1) Abraham estaba realizando una Misión Táctica defensiva, ya que su unidad estaba protegiendo un radar
3.4.2) Cantero estaba realizando una operación Táctica defensiva, mientras que su unidad estaba realizando una Ofensiva.
3.4.3) Aviaux estaba realizando una Operación Táctica defensiva
3.4.4) La “C” RIMEC24 en Loyola estaba realizando una operación Táctica defensiva
3.4.5) Valko Estaba realizado una Operación Táctica Ofensiva.
4º Habla de la responsabilidad que le cabe al JFFAA de que “ese” efectivo estaba bajo su mando, no de un mando determinado por un objetivo Estratégico Operacional, o comandado por el Comandante Estratégico Operacional. O puesto dentro de una de las Zonas de un Teatro de Operaciones.
5º Los objetivos estratégicos operacionales están bajo el mando de un comandante, pero son determinados por una conducción militar superior, esto quedo demostrado en la confección de la DENAC 1/82( Directiva Estratégica Nacional 1/82) que fue ordenada por la JM, y la posterior DENAC 2/82, en la que intervino el COMIL, donde se fijo que después del Día “D”+ 5 se desafectara el TOM y se creara un T.O. mas amplio para satisfacer las necesidades estratégicas.
Esto significa que:
5.1) El objetivo estratégico Operacional, posterior al 01/04/82 , fue la defensa del Litoral Atlántico, no de los archipiélagos australes y no de todo el territorio Continental, sino del litoral y específicamente de las bases y ciudades costeras debajo del paralelo 42. juntamente con la GMM (Guarnición Militar Malvinas)
5.2) El comandante del T.O. Fue Lombardo, por lo tanto fue el, el comandante estratégico. Con comandantes operacionales como el Gral Garcia de quien dependía el Gral. Menéndez y todas las Fuerzas del EA desplegadas en el litoral Patagónico.
Esto se mantuvo hasta las 240900 Mayo del 82 en que se constituyo el CEOPECON y determino,( sin separar de sus funciones a Lombardo) la conducción de las Operaciones con un cuerpo colegiado. (antecedente del empleo de medios en forma conjunta)
5.3) El jefe del Componente Terrestre del TO fue García ( esto esta demostrado en las ordenes de este a Menéndez y oficializado con el Acta Nº 1 del CEOPECON) pero, a su vez, a este las ordenes le eran impartida por el COMIL y del Presidente de la Nación. Por lo tanto es esta figura, la del jefe de las FFAA, el máximo exponente del Mando Militar Responsable.
5.4) Esto esta demostrado con la orden de Traslado de la IIIº Br Ia las Islas, Orden directa de Galttieri el 22/04/82 de Regreso de la Inspección a la GMM. Que determino su traslado sinconsultar al EMGE, o a la JM, el COMIL, o al CONASE o hasta elpropio García quien era el comandante de esta GUC (Gran Unidad deCombate) hasta el momento del traslado.
Esto es el Objetivo que se persiguió, y que se consiguió; la defensa del Litoral Atlántico, y no tiene que ver con el Mando Militar Responsable, sino con el Objetivo Estratégico Operacional, y EL MANDO ESTRATEGICO OPERACIONAL, el cual estaba dirigido por tres comandantes estratégicos Operacionales quienes eran, el Gral. de Div. Osvaldo García por parte del EA, Bri. Weber por parte del FAS y Lombardo por parte de la ARA. Y con una
orden de operaciones, no con una orden de batalla, ni con un Teatro de Operaciones HIPOTETICO
Al respecto, de lo expuesto, el manual al que se hace referencia anteriormente dice lo siguiente:
Anexo 3. Conceptos Básicos punto
“3. EL POTENCIAL NACIONAL, EL PODER MILITAR Y LAS FFAA
e. La Estrategia.
5) Estrategia Operacional.
a) Concepto general.
Es el arte y ciencia de conducir las fuerzas puestas a disposición del comandante Estratégico operacional, designado por el Comandante en Jefe de las FFAA, para el cumplimiento de una misión derivada del Planeamiento Militar Conjunto; misión normalmente amplia y trascendente en sus alcances y continuada en el tiempo.
b) La conducción del Teatro de Operaciones.
(1) La misión del Teatro de Operaciones.
La estrategia militar fijará a cada teatro de operaciones una misión, que podrá variar en su contenido, desde expresar sólo la finalidad a lograr, hasta determinar la finalidad, objetivo, actitud y oportunidad, así como precisar restricciones, ya sean éstas políticas, operacionales, o de otro tipo.
En el primer caso, la directiva brindará al conductor estratégico operacional la máxima libertad de acción posible, en tanto que el segundo la limitará en mayor o menor medida.
(2) Objetivo estratégico operacional.
(a) Es la meta que se pretende alcanzar con los medios puestos a disposición de un Comandante Estratégico Operacional.
(b) El objetivo estratégico operacional está orientado
fundamentalmente por el objetivo estratégico militar.
(c) El cumplimiento de la misión estratégica operacional, impone siempre al comandante la obtención del objetivo estrategico operacional.
(d) Respecto del objetivo estratégico operacional, podrán presentarse alguna de las siguientes situaciones.
- Que haya sido fijado por el Comandante en Jefe de las FFAA como una necesidad de su conducción.
Esta imposición podrá agregar también la determinación de la oportunidad de su logro, lo que condicionará aún más la
conducción estratégica operacional.
- Que el Comandante en Jefe de las FFAA no lo haya determinado, quedando por lo tanto, tal propósito a cargo del conductor estratégico operacional.
En este caso, la determinación del objetivo estratégico operacional surgirá de una apreciación de estrategia operacional.”
Aquí vale la aclaración de lo siguiente:
Muchas de las unidades de la Xº Br I antes de pasar a las Islas quedaron anexadas al Cpo Ej Vº. Todas las Unidades de la IIIº Br (a excepción del GA3) quedaron afectadas directamente al Cpo Ej. Vº conformando las agrupaciones y con una zona de responsabilidad en el Litoral Atlántico, con lo cual, al tener estas zonas estaban
cumpliendo Operaciones tácticas.
Hasta aquí podemos ver que la leyenda de Mando Militar Responsable excede a los reales comandantes de las operaciones que se realizaron en el ámbito del Litoral Atlántico, el cual fue el objetivo a defender, esta orden, la de defensa, fue impulsada por el Plan esquemático de campaña emitido por el CTOAS a las 0800 hs. del 12/04/82, 4 horas después de que el Reino Unido estableciera la 1ra. ZET (zona de exclusión total) al rededor de las Islas. Y ordenada finalmente mediante la Orden de Operaciones
1/82 del 151200 Abril 1982.
Todos los proyectos que he leído, Meckievi; Ginzburg; Biancalani, hablan y ponen énfasis en esas tres palabras, no es de interés saber quien o quienes son los responsables de ellas, pero si saber cual es el alcance real de las mismas, y el alcance esta a la vista…… La inclusión de todos….
Espero comentarios, reflexiones y porque no criticas. De
nosotros, los reales damnificados, depende que no se haga un manejo indiscriminado de la real cantidad de Ex soldados que cumplieron funciones dentro de un Teatro de Operaciones. De nosotros depende , de una vez por todas, demostrarles a los políticos que no somos 200.000, 100.000 o 80.000 los que se han dejado afuera después de la ley 22674. sino a los que fueron integrantes del despliegue continental.
Case